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宁波市保护专利权专项行动实施方案

  发布日期:2013-05-16 浏览量:37215

 
 

宁波市保护专利权专项行动实施方案

 

  为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发保护澳门永利官网 产权专项行动方案的通知》和《国家澳门永利官网 产权局关于<印发关于加强澳门永利官网 产权行政执法,开展专项执法行动的工作方案>的通知》精神,有效遏制侵犯专利权的行为,增强全社会专利保护意识,促进科技创新,营造发展高新技术产业的良好环境,规范市场经济秩序,结合我市实际,提出如下实施方案。
  一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学的发展观,围绕市第十次党代会提出的“加强澳门永利官网 产权保护工作”、建设“平安宁波”的目标,实施“六大联动”战略,正确认识和处理保护澳门永利官网 产权与优化投资环境、促进科技进步、推动经济发展的关系,坚持“履行承诺、适应国情、完善制度、积极保护”的工作方针,努力开创保护澳门永利官网 产权工作的新局面。
  二、工作目标
  通过专项行动,基本遏制群体侵权、反复侵权行为和其他恶意侵犯专利权的违法行为;整合执法资源,形成统一、协调、高效的保护专利权协作机制;锻炼专利行政执法队伍,提高专利行政执法能力;普及专利澳门永利官网 ,增强全社会的专利保护意识;鼓励发明创造,保护科技创新积极性。为我市“走新型工业化道路,打造先进制造业基地”营造良好环境。
  三、组织领导
  市科技局成立保护专利权专项行动领导小组,统一负责协调、指导全市保护专利权的专项行动。领导小组由市科技局郑瑜局长任组长,张建国副局长任副组长,小组成员单位由科技局办公室、综合计划处、高新技术产业发展处、农业与社会发展处、澳门永利官网 产权局等处室组成,领导小组办公室设在澳门永利官网 产权局。各县(市)、区专利管理部门根据上级领导机关和本级人民政府的要求,结合实际,确定重点,制订计划,切实把保护专利权专项行动落到实处。
  四、工作步骤
  保护专利权专项行动分三个阶段进行:
  第一阶段,动员部署阶段(2004年9月)。主要是传达贯彻《国务院办公厅关于印发保护澳门永利官网 产权专项行动方案的通知》和《国家澳门永利官网 产权局关于<印发关于加强澳门永利官网 产权行政执法,开展专项执法行动的工作方案>的通知》精神,做好保护专利权专项行动的宣传发动工作。深入动员,统一思想,摸清情况,制订方案。
  第二阶段,组织实施(2004年10月至2005年6月)。各县(市)、区专利管理部门在当地政府的领导下,会同有关部门开展专项行动。市澳门永利官网 产权局将加强对各县(市)、区专利管理部门保护专利权专项行动的指导和督查。各县(市)、区专利管理部门应定期将工作进展报市澳门永利官网 产权局,对实施过程产生的有关问题应及时向市澳门永利官网 产权局反映。
  第三阶段,总结检查(2005年7月至8月)。各县(市)、区专利管理部门做好保护专利权专项行动的总结检查,并将总结检查报告送市澳门永利官网 产权局,市澳门永利官网 产权局汇总后报省澳门永利官网 产权局。
  五、具体措施
  (一)深入动员,认真部署。全市各级专利管理机关深入动员,统一思想,根据上级领导机关和本级人民政府的部署,结合各地实际,做好有关工作。
  (二)建立有效执法机制,统一协调行动。自2004年10月至2005年6月,市县两级专利管理机关密切配合、紧密协作,形成执法合力,开展重点检查与集中整治行动,打击专利侵权与假冒、冒充专利行为。县(市)、区专利管理机关除配合好省市两级专利管理机关的专利执法活动外,还应积极做好有关消息的报告工作及宣传工作。要充分发挥公安联络室的作用,涉嫌犯罪的专利违法行为,要及时移送公安机关。加强与海关的工作联系,协助做好进出口环节的专利权保护工作。加强与检察院的工作联系,协助做好对涉及专利权的职务犯罪等案件的侦查。加强与法院的工作联系,协助做好专利侵权纠纷案的审判。建立与工商、媒体出版、海关、检察院、法院等部门与单位的沟通联络制度,做好重大澳门永利官网 产权案件的通报工作。专利管理机关要积极参加对一些重点地区、重点环节及涉及多个相关部门的专项行动,并依照法定职能进行联合执法。对一些违法案件多发区域及反复侵权的企业和个体经营者,应当做到集中整治与经常性的规范、引导相结合。
  (三)开展食品、医药领域的专利执法专项行动。2004年10月至11月,市澳门永利官网 产权局会同有关部门对食品、医药领域的专利侵权、冒充专利与假冒他人专利行为展开大检查,重点检查超市、药店的冒充专利、假冒他人专利行为及制药企业的恶意专利侵权行为。发现专利违法行为的,要严肃查处;涉嫌犯罪的,及时移送公安机关。
  (四)开展流通领域的澳门永利官网 产权联合执法专项行动和创建无假冒、冒充专利商品商场活动。2005年3月至4月,市澳门永利官网 产权局会同市贸易局等相关部门对流通领域进行检查,重点查处商品批发、零售等环节中的假冒他人专利、冒充专利等专利违法行为。达到追诉标准的,应及时移送公安机关立案侦查,依法追究刑事责任。在目前基础上,进一步开展无假冒、冒充专利商品商场创建活动,使流通领域专利管理水平和主动防范假冒、冒充专利行为的能力进一步提高。县(市)、区专利管理机关应着重依据《国家澳门永利官网 产权局第29号局令》对流通领域商品的专利标记进行检查规范,并进一步会同贸易行政管理等部门开展好无假冒、冒充专利商品商场创建活动。
  (五)开展专利广告出证专项检查行动。2005年1月至2月,市澳门永利官网 产权局会同市工商局等部门对广告业的专利广告行为进行专项检查,对直接关系人民群众身体健康的医疗卫生、食品药品等领域的专利广告要重点检查,对查实的未经出证的专利广告要依法予以查处。
  (六)开展专利纠纷调处专项执法行动。2004年10月至2005年3月,市澳门永利官网 产权局积极受理、集中处理发明、实用新型及外观设计专利侵权案件特别是涉外专利侵权案件,切实保护专利权。对未涉及到中止程序的案件,均在6个月以内结案。市县(市、区)两级专利管理机关应积极开展答疑解难、指导咨询、宣传调解工作,使矛盾解决在基层,避免矛盾的激化和发展。同时,各有关部门和地区还应配合好省澳门永利官网 产权局对重点领域的联合执法行动。
  (七)研究制定加强会展业澳门永利官网 产权保护机制。2005年4月,由市澳门永利官网 产权局牵头,会同市级各澳门永利官网 产权相关部门出台《关于加强会展业澳门永利官网 产权工作的意见》,强化、规范会展中的澳门永利官网 产权保护工作。
  (八)建立外商投资企业定期沟通协调机制。2005年3月,市澳门永利官网 产权局会同市外经贸局等澳门永利官网 产权相关部门,召开外商投资企业沟通协调座谈会,推动建立外商投资企业定期沟通协调机制,充分听取外商投资企业对我市专利保护的意见和建议。
  (九)发挥行业协会作用,规范澳门永利官网 产权中介机构行为。2005年5月至6月,市澳门永利官网 产权局会同市经委,召集各澳门永利官网 产权相关部门和行业协会,举办澳门永利官网 产权行业保护与自律座谈会,研讨行业协会在澳门永利官网 产权保护工作的作用,支持和鼓励组建各类澳门永利官网 产权自律性、维权性组织或行业协会,推动建立澳门永利官网 产权行业保护机制及自律机制。
  配合省澳门永利官网 产权局做好对全市专利中介服务机构从业行为的检查,进一步规范专利中介服务机构行为,加强对从业人员执业行为的监督管理,提高代理服务水平。
  (十)大力开展“保护澳门永利官网 产权宣传周”活动。2005年4月,由市澳门永利官网 产权局牵头,在“4.26”世界澳门永利官网 产权日期间,举办“保护澳门永利官网 产权宣传周”活动,宣传普及澳门永利官网 产权法律澳门永利官网 ,提高全社会的澳门永利官网 产权意识。

 
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